作者：余维仁
出品：研究院
9月21日，国务院发布的《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》提出，支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心，建设法定数字货币试验区和数字金融体系，依托人民银行贸易金融区块链平台，形成贸易金融区块链标准体系，加强监管创新。其它地方的自贸区方案中也都提到推动自贸区数字化建设，促进生产要素自由流动。
同日，中国人民银行数字货币研究所与京东数科正式达成战略合作，双方以数字人民币项目为基础，共同推动移动基础技术平台、区块链技术平台等研发建设；并结合京东集团现有场景，共同促进数字人民币的移动应用功能创新及线上、线下场景的落地应用，推进数字人民币钱包生态建设。
联想前段时间，央行数字货币在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试，建行APP内测央行数字货币，农行的测试也即将开始，我国在央行数字货币应用方面已经走在世界的前列。
目前区块链技术应用还处于发展初期，很多大公司在国家的支持下布局区块链。特别是10·24重要讲话之后，甚至掀起了全民学习区块链的热潮。然而由于缺乏商业模式，除了金融领域外，区块链产业化应用并没有取得明显进展，甚至有人质疑区块链应用是伪需求。
为什么国家还要推动区块链基础设施的建设，本文从三个方面为你解读。
进一步扩大开放，摆脱美元霸权的需要
最近几年世界经济增长乏力，贸易保护主义抬头，全球化面临严峻考验，新冠肺炎大流行，更使得主要经济体陷入被封锁的境地。供需崩溃、运输摩擦、劳动力短缺，供应商越来越难以维持商品和服务在全球价值链上的流动。这很大缘于传统中心化组织模式存在的诸多弊端，特别是在目前全球化深度融合时代。
全球经济下滑，我国也面临冲击，中央面对严峻的国内外形势，提出了进一步扩大开放的举措。区块链分布式自治形式就很有借鉴意义，多中心化的组织可以避免人员的过度聚集带来的风险，也提高了供应链体系应对冲击的灵活性。
供应链的数字化也可以进一步简化贸易流程，点对点支付降低成本，显著推动了商品和资金的跨境流通。区块链穿透式监管和共识机制能实现上下游的信息流通，从而搭建起金融机构、核心企业、仓储及物流企业、科技平台的高效协同生态体系，助力企业更便捷地实现仓单的登记、交易、保险和融资业务。
资料来源：链塔智库
近日，美国重启了对伊朗的制裁。受国际局势紧张的影响，公众对SWIFT的潜在制裁威胁也有很大的疑虑，发展DCEP可摆脱对SWIFT的依赖。区块链不仅对实体经济创新发展非常重要，同时作为数字经济的关键基础设施，是各国摆脱美元霸权，实现弯道超车的机会。
从布雷顿森林体系，到“石油美元”体系，美元控制了定价和发行，结合SWIFT，控制了国际金融市场流通渠道，将美国货币霸权体现得淋漓尽致。而其他发展国家和新兴经济体在为其承受风险，深受其害。各大国试图建立替代性金融、结算系统和储备货币，数字货币及区块链技术的出现为各国摆脱美国金融霸权提供了机遇。脸谱公司公布的Libra计划，主要基于美元发行，是进一步提升美元国际地位的“数字新美元”，对非储备货币国家的主权货币形成打压和渗透。
为了在数字支付领域获得话语权，各大国加紧研究和布局区块链技术。研究院专家导师高承实博士表示，国际货币主权的竞争尽管是综合国力的竞争，但技术的作用很关键并且影响深远。在产业转型升级的关键时期，我们必须在货币的技术层面加大研发力度，以期在数字货币以及综合国力竞争方面走在世界前列，而区块链底层技术的突破至关重要。
抓住新一代信息技术革命的机遇，实现弯道超车
资料来源：世界银行
时代变迁引发科技创新，科技创新催生产业革命，促使生产力和生产方式发生重大变革，并推动人类文明不断向前发展进步。当前，第四次工业革命正在由理论导入期快速进入产业拓展期，人类社会已经进入科技大爆发、产业大变革、模式大创新的数字经济时代。
随着互联网和物联网技术发展，人类能够非常方便、快速、实时且低成本地搜集到海量的数据，同时人工智能技术的应用，使得低成本处理这些海量数据成为可能。作为数字经济的关键基础设施，区块链将大大加快数据资源的确权过程，进而赋予一切数据资源以价值，构建价值互联网，实现业务模式的创新。未来，区块链将与人工智能、物联网等新技术融合不断拓展技术应用新空间，进一步释放创新创业活力，从而引发智能经济革命。
资料来源：新基建战略下的区块链产业变革
在和平年代国家间的竞争已经体现为经济竞争，而经济竞争又进一步体现为产业竞争。一国的经济竞争力如何，关键看该国有哪些产业处于全球领先地位，领先产业越多，该国全球经济竞争力就越强。
目前以区块链为代表的新一代信息技术，正在开启万物互联的数字经济新时代，各国纷纷布局区块链基础设施建设。这不仅有助于带动各行业的数字化转型，提升生产效率，促进产业升级，而且还能催生新业态、新模式，推动城镇化、工业化向更高阶段迈进。发展中国家来说，这更是一次产业跃迁的机遇，从而改变过去一直处于产业链低端的命运。
发挥人口规模优势，培育数字经济新动能
疫情影响，全球实体经济一片萧条，然而以电商为代表的数字经济却表现亮眼，对冲了经济下行的风险。联合国贸发会议发布研究报告称，新冠肺炎疫情加速了数字经济发展，并将在全球经济复苏后产生持久影响。
资料来源：中信证券
中国的人均GDP名列全球第64，而数字经济发展指数排名全球第二。
中国拥有独特的数字消费者群体。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2020年6月，我国网民规模达9.40亿，互联网普及率达67.0%；手机网民规模达9.32亿，网民使用手机上网的比例达99.2%；网络购物用户规模达7.49亿，占网民整体的79.7%。不仅仅是消费者数量庞大，中国各种数字应用渗透率都位居世界前列，数字消费者指数排名全球第一。
庞大的消费者群体，使得长尾市场的定制化需求得以生长，各互联网公司尽力满足消费者个性化、多变的需求；中国的互联网公司采用了独特的生态战略，全场景与消费者沟通，使用社会化的方式完成产品、服务的生产和提供，数字产业生态排名全球第二；中国的总体科研水平并不突出，但是在数字经济相关的大数据、人工智能等领域，依托海量数字化消费者的独特场景，实现了快速发展。根据2020中国互联网大会公布数据，2019年，我国数字经济增加值达到35.8万亿元，占据我国GDP总量的36.12%，居世界第二位。马云在第三届全国青年企业家峰会上说，互联网的数字经济正在聚集这种强大的内需力量，中国三四五线城市有巨大的市场和潜力，这就是撬动下一波经济发展的巨大发动机。
资料来源：《中国互联网络发展状况统计报告》、2020中国互联网大会
数据是数字经济的“粮食”，但是数据的易复制、非排他性等特性使得它在流转、交易过程中存在确权难、标准不统一、存在安全和隐私泄露问题，这些显著限制了数据的效能发挥。数据如何摆脱原有的简单数字符号，成为虚拟世界与现实的映射，是数字经济发展的关键。
今年颁布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和政府工作报告都明确指出，数据与劳动、资本、土地、知识、技术等一样, 都是重要的生产要素，要推动数据要素市场的培育。
区块链是在数字世界围绕数据的记录、组织和传播的一种共建、共享、共治的新技术，其技术本身就与数据要素培育相辅相成。基于区块链的新型基础设施将通过数字孪生接入进行数据确权、可信共享交易促使供需平衡、边际成本降低实现智能运作，通过数据的流动、机器的交换实现价值的链接，实现灵活的、弹性的生成与供应模式。可以说，相比于其他技术，区块链独有的分布式、去中心化、共识账本等特征在数据要素的流转与确权中发挥着不可替代的作用，是数字经济的运行保障，而这也是本次我国加快推进区块链基础设施建设的深层次涵义之一。
总结
总体而言，在漫长的历史发展中，中国的对外开放程度在不断地细化和深化。今年在疫情与贸易科技战的双重影响下，我国仍然坚持推出四地自贸区试验方案，释放了强烈的继续对外开放的信号。
区块链，作为一种围绕着数据而生的技术，具有自信任、共享开放、高度自治等技术特点，对我国货币全球化、技术周期变革与数字经济推动有着重大意义。可以预见，在当前数字化转型机遇和国内国际经济双循环政策的大背景下，区块链必然会成为我国迈入发展新时期的强大助推器。
中科院吴文俊数学重点实验室莫晓康教授指出，国内在技术研发方面与国外差距明显，自贸区政策还应该明确扶持国内企业对国外先进技术进行引进、消化、吸收后再创新，防止关键技术被外国卡脖子。这次美国打压中国的高科技公司事件让我们清醒地认识到，先进技术是引进不来的，必须自主研发。在区块链应用还没有大规模落地之前，支持企业积极借鉴国外技术进行创新，补足短板，为今后大规模应用奠定基础，这在大国竞争加剧的背景下也十分有必要。
