近期的加密市场暴跌导致至少两家加密借贷平台(CelsiusNetwork、Voyager Digital)暴雷,作为最重要的监管机构之一,美国证券交易委员会 (SEC)的举动成为最近人们关注的焦点。面对监管难题,SEC 主席Gary Gensler直言,加密行业存在“大量违规行为”,该机构正在继续努力制定其监管框架。SEC执法部门负责人则要求国会提供更多资源——包括雇用至多125人——以支持该机构的加密监管工作。
Gary Gensler 和执法部门负责人Gurbir Grewal都在政府部门的 2023 财年预算申请中提到了对加密执法的担忧。
在Bloomberg TV周二的“Balance of Power”节目中,Gary Gensler 表示,更广泛的加密货币行业包含“大量违规行为”,SEC正在继续制定其监管框架。
Gensler 提到目前有太多平台没有正确遵守法律并进行相应注册,并表示一些交易和借贷平台吸收了大量资金并且最终走向破产,称这些业务归属于“证券法的经典部分”。
当谈到现在需要什么样的监管时,Gensler 表示:“这是一个混合体,包括与市场参与者合作并重新制定一些投资者保护措施”。他指出,SEC 需要保持“技术中立”,但仍要保护公众。
Gensler 认为,如果加密要继续发展,就需要对系统有更多的信任。关于更多监管,Gensler 表示,许多加密代币具有促销和向公众筹集资金的属性,并承诺 SEC 将“继续采取强有力的执法行动”。
此前 5 月份,SEC将其加密资产和网络部门的规模几乎翻了一番,达到 50 名员工,并在其华盛顿特区总部增加了 20 个新职位,包括律师、调查员和欺诈分析师。
在周二举行的关于「SEC执法部门的监督」主题听证会上,该机构执法部门负责人 Grewal 表示,加密市场正在变得“越来越复杂,相关的不当行为变得越来越难以发现,而且在性质上也越来越复杂和国际化。”
Grewal 告诉众议院金融服务投资者保护、创业和资本市场小组委员会,针对加密公司的执法行动越来越多,这大大增加了SEC的工作量。
一些听证会小组委员会成员提出了扩大 SEC 执法部门分配资源的可能性。当众议员 Sean Casten(伊利诺伊州民主党)问 Grewal 他的部门是否有足够资源来监管加密货币时,Grewal 暗示他需要更多的人力,可能将继续大规模扩招。他说:“我们正在通过招聘额外 20名员工来做到最好,希望最终能招到 125 名新员工”。
美国因在加密规则制定方面进展缓慢而受到业内人士批评,Gensler 日前在接受雅虎财经采访时概述了 SEC 未来几个月在加密监管方面的计划。
Gensler 表示:“更广泛地说,公众现在将从围绕这些不同服务提供商的投资者保护中受益……交易所、借贷平台和经纪自营商。因此,我们 SEC 正在这三个领域——交易所、借贷和经纪自营商——中的每一个领域开展工作,并与行业参与者讨论如何合规或修改其中的一些合规性“。
他解释说,SEC 有权修改一些规则以更好地保护投资者,并指出:"我们确实拥有来自国会的强大权力,也可以使用定制投资者保护的豁免权力"。
SEC 主席还在 5 月份提出了监管加密代币的“统一规则手册”。他当时透露,SEC 正在与CFTC的同行签署一份谅解备忘录,并指出这将是一项正式协议,以确保数字资产交易具有足够的保障措施和透明度。