随着加密市场越来越受到市场欢迎,根据国际货币基金组织(IMF)的说法,过去几年加密资产从「利基产品」(Niche Product)转变为更主流的存在,这促使需要对该领域进行更全面的监管。
在国际货币基金组织(IMF)最新的研究报告中,本篇是由IMF市场总监Aditya Narain和助理总监Marina Morett所撰写,并明确指出加密资产已经转变为各大机构使用于投机性投资、对冲弱势货币和支付工具的主要产品,并提倡加密货币已经存在十多年,但直到现在,监管加密才成为政策议程的首要任务。
另外作者在报告里提到:近来三箭资本、LUNA事件等交易所、加密货币发行人和对冲基金的失败,为推动监管增加了动力。
一致性的加密货币监管框架
然而,根据Narain和Moretti报告中的说法,监管单位制定加密货币监管框架是艰苦的战斗,由于市场的快速变化,大幅提高监管的难度,加上机构缺乏对于加密技能熟悉的人才等严重阻碍。更复杂的是,用于描述许多不同活动、产品和利益相关者的术语在全球范围内并不统一。
加密资产的实际用途包含银行、商品、证券、支付等都具有不同的框架和目标,一些监管机构可能优先保护消费者利益和交易安全,但加密货币参与者仍有矿工、验证者、协议开发者,这与传统金融模式有很大的区隔,因此既有的传统金融将不易涵盖所有角色,这也让作者在文章中提到需要一个协调、一致全面的全球加密货币监管框架。
由于加密资产已经不再保持封闭,现今金融市场的多项功能如:提供流动性、杠杆、借贷、储存价值等都已经运用在加密金融中,多数主流玩家正积极抢夺市场,因此监管机构需要迎头赶上,制定出相同活动、相同风险一致性原则的监管应用在加密领域。
合理的监管可以为创新提供安全的空间
国际货币基金组织(IMF)总裁乔治艾娃(Kristalina Georgieva)曾提及有「资产支持」的稳定币,将可以发挥积极的作用,并强调IMF的关键角色是「建立渠道、连接不同的CBDC,使碎片化问题对世界经济造成较小的破坏,甚至最小化此问题」。
日前,据《Coindesk》报导,欧洲央行目前正在探索是否要发行CBDC,预计欧洲央行将于2023年正式决定是否要采取行动,这也呼应Narain和Moretti报告中的说法,合理的监管可以为创新提供安全的空间。
“全球监管框架将为市场带来秩序,帮助消费者建立信心,划定允许范围,并为有用的创新继续提供安全空间。”
各国政府的监管现况
实际上各国的监管机构并非不活跃,不少国家开始制定不同策略,在欧洲,期待已久的加密资产(MICA)法规最终法律文本将在未来四到六周内发布。美国方面,一项名为《负责任金融创新法案》的加密监管法案将解决加密货币行业近来面对到的一些问题。
在一个极端的行情下,当政府禁止加密货币的使用与发行,可能会导致另一个国家的加密货币更受欢迎,由此将产生不公平的竞争环境,也不能防止加密货币参与者迁移到监管较低的国家,这也是各国制定不同监管政策所面临的状况。
监管正在加速进行中,但随着时间越长,会出现越来越多不同的各国监管框架,这就是为什么IMF呼吁全球一致性的监管,这样就可以弥补跨境监管所面临的问题,并保持公平竞争环境,当前需要一个全面并涵盖加密生态系统的所有参与者和所有方面的监管架构。