国际货币基金组织(IMF)在9月发布「央行数字货币崛起」报告指出，央行数字货币(CBDC)是由中央银行发行及监管的现金数字版本，因此，与加密货币资产不同的是，央行数字货币更安全、且本质上不易波动。
IMF表示，虽然有些人可能认为，CBDC是一种新概念，但事实上，CBDC的概念已存在30年之久，芬兰银行就推出了Avant智能卡，这是一种电子形式的现金，尽管该电子现金系统在2020年已被废除，但这被视为是全球第一个CBDC。
IMF提及，直到最近，受到科技进步、现金使用率减少等因素所推动，有关CBDC的研究才在全球蓬勃发展，世界各国的央行都正在探索CBDC的潜在好处，包括CBDC能够如何提升支付系统的效率和安全性。
全球各国央行对CBDC的研究及开发近年激增
根据IMF统计，截至今年7月，已经有约97个国家的CBDC处于研究或开发阶段，其中有2个国家的CBDC已正式推出，分别是尼日利亚于2021年10月推出的「电子奈拉」(eNaira)，以及巴哈马于2020年10月推出的「沙钱」(Sand Dollar)。
此外，包括中国、俄罗斯、法国等国在内，有15个国家的CBDC处于试验阶段，还有15个国家的CBDC处于概念性验证阶段，另有美国在内等65个国家的CBDC处于研发阶段。
已经有约100个国家的CBDC处于研究或开发阶段
发行CBDC优劣之处
该报告指出，各国探索及发行CBDC的动机各不相同，以巴哈马为例，在巴哈马有人居住的30多个岛屿上，为这些没有银行存款、或银行存款不足的人口提供服务，是发展CBDC的最大驱动力。
除了促进普惠金融之外，知名专家认为，CBDC可以为国内支付系统创造更大的弹性，并促进更多竞争，这可能会让人们更容易获得资金，提高支付效率，进而降低交易成本；CBDC还可以提高资金流动的透明度，并有助于减少货币替代(当一国在采用本国货币的同时，使用外国货币)。
不过IMF表示，虽然从账面上看，CBDC可能有许多潜在的好处，但央行首先需要确认的是，是否有令人信服的理由采用CBDC，包括是否有足够的需求。一些国家已确认没有需求，至少现在没有，还有许多国家仍在研究这一问题。
IMF还提及，发行CBDC之际，央行也需要考虑风险，像是用户可能一次性从银行提取过多的现金，来购买CBDC，而这可能会引发危机；此外，各国央行还需要权衡其管理网络攻击风险的能力，同时确保数据隐私和金融完整性。
