美联储主席杰罗姆·鲍威尔周三在参议院银行、住房和城市事务委员会作证。他说,银行应该谨慎参与,因为加密领域存在“很多动荡”。
当被问及美联储如何评估与加密货币相关的活动时,鲍威尔说,“我们看到了大量的破坏,比如欺诈、缺乏透明度和运行风险。”回答说。
因此,美联储要求其监督和监管的金融机构“在与整个加密空间的互动方式上非常谨慎,”他说。
另一方面,他表示他希望避免扼杀创新,因为它对整个经济来说非常重要。
我们不希望监管以只对现任者有利的方式扼杀创新。
今年 1 月,美联储与美国货币监理署 (OCC) 和美国联邦存款保险公司 (FDIC) 发表联合声明。该声明以 2022年加密货币领域的“重大波动和暴露的漏洞”为由,警告银行面临的各种风险。
基于这些风险,美国监管机构已经认识到“发行或持有加密货币很可能与安全和稳健的银行业务相矛盾”,并“限制了银行对加密货币的敞口”。我们将对其进行仔细监控,”他说。
相同的活动,相同的规定
针对不受监管领域的担忧,鲍威尔认为“同样的活动,同样的监管”原则应该适用于与加密货币相关的活动,解决稳定币的问题。
当人们处理看似货币市场基金的交易时,他们会认为它与货币市场基金和银行存款一样受到相同的监管。从这个意义上说,我们应该谨慎对待稳定币。
加密货币立法的倡导者辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lumis) 随后询问了联合声明中建议的与稳定币相关的风险。Lumis 在一份声明中说:“银行在开放、公共或去中心化的区块链上发行稳定币极不可能符合健全的银行业务惯例。”因此,我问以上述方式发行的稳定币是否可以用于银行业务。
在这方面,鲍威尔承认,在涉及未经许可的公共区块链时,人们担心欺诈和洗钱,这与“健全的银行业务”不相容。
但当 Lumis 再次询问适当监管的稳定币时,鲍威尔表示这是可以接受的。
在坚持“同一活动,同一监管”原则的适当监管环境中,如果稳定币与其等价产品受到相同的监管,则可能允许稳定币存在于我们的金融系统中。
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