美国财政部的一份新报告强调了美国监管机构对“非法”行为者利用去中心化金融(DeFi)服务及其相关漏洞的日益担忧。
该报告将DeFi定义为虚拟资产协议和服务,允许使用基于区块链技术的智能合约进行自动点对点交易。
然而,它指出,这个术语在行业中经常被“松散地”使用,通常指的是那些不是“真正去中心化”的服务。
许多DeFi服务都有一个控制组织或治理,提供集中管理的度量。
美国财政部的风险评估报告称,非法行为者,包括勒索软件、网络罪犯、小偷、骗子和DPRK的网络行为者,正在利用DeFi服务来洗白他们的非法收益。
此外,该报告强调了美国和外国反洗钱/打击恐怖主义融资(AML/CFT)监管、监督和执法制度的漏洞,以及据这些行为者称正在利用的去中心化金融服务的技术。
根据该报告,《银行保密法》(BSA)及相关法规规定,金融机构有义务协助美国政府机构侦查和防止洗钱。
报告强调,DeFi领域最重大的非法融资风险来自“不符合现有反洗钱/反恐融资义务”的服务。
此外,根据该报告,这些义务适用于BSA定义的作为金融机构的实体,无论它们是集中的还是分散的。
报告进一步强调,DeFi服务作为一个金融机构必须遵守BSA的义务,包括反洗钱/反恐融资。
风险评估建议联邦监管机构与该行业接触,解释相关法律法规如何适用于DeFi服务,包括证券、商品和货币传输法规。
这种参与将有助于澄清监管环境,并确保DeFi服务符合相关法律法规。
评估进一步认识到,包括去中心化金融在内的虚拟资产生态系统正在“迅速变化”。
根据该报告,美国政府将继续研究并与私营部门合作,以跟上DeFi生态系统的最新发展,以及它们如何影响威胁、漏洞和缓解措施,以解决非法金融风险。
评估还提出了几个问题,这些问题将被视为解决非法金融风险的建议行动的一部分,包括如何处理“不在”BSA对金融机构的定义范围内的分散金融服务,以及增加监管透明度的领域。
总体而言,风险评估强调需要解决“监管制度”的潜在差距,并确保分散的金融业在安全可靠的环境中运行,以防止非法程序。
为此,至关重要的是建立一个监管框架,以平衡遵守法律,并促进去中心化金融领域的创新和增长。
Coinbase等行业的主要参与者已经倡导这种方法一段时间了。